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疫情影响下建筑企业如何固定证据？
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稿件来源： 中银南昌大兴建工律师团队 曾庆泽·律师 覆巢之下，安有完卵 一场新型冠状病毒引发的疫情在华夏大地肆意蔓延，面对始料未及的疫情，全国范围内打响了一场史无前例的“抗疫战”，采取了多项非常措施予以应对。在此种情形影响下，相关单位、企业、人员间的法律行为与事件也呈现出各种变化，建筑施工领域也必然受到影响，由此产生的工期延误、费用增加、索赔等一系列法律问题。虽然，从法理和法律层面均可认定新型冠状病毒疫情属于不可抗力事件，但不可抗力事件并非不承担任何责任。 固定证据，亡羊补牢 固定证据，即对证据采取措施加以固定并提取。证据由于时间变化或其他原因，有可能难以取得，甚至灭失、失真。证据是诉讼之王，当进入法律诉讼环节时，谁的证据更充分更完善往往能决定诉讼的胜败。建设工程项目具有周期长、标的大、纠纷多、法律关系复杂等特征，一些规模较小的建筑工程企业往往会因为一个建筑工程纠纷而破产。所以建筑企业应当在疫情影响下加强对建筑工程各环节证据的收集和固定，为今后在诉讼过程掌握主动权。 挽弓当挽强，用箭当用长 《民事诉讼法》第六十九条规定：经过法定程序公证证明的法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外。由此可见，通过公证的形式固定证据显得尤为重要。“谁主张谁举证”是举证责任分配的一般原则，而举证责任倒置则是这一原则的例外。举证责任倒置，是指法律直接规定的侵权诉讼案件中，由被告负责举证，证明与损害结果之间不存在因果关系或受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任。经过公证的证据可以直接作为认定事实的依据，除非有相反的证据才能推翻，是一种特殊的举证责任倒置。 公证的形式固定证据对应的公证业务范围就是保全证据公证，是指公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依法对与申请人权益有关的，以及有可能灭失或者以后难以取得的证据、行为过程加以提取、收存、固定、描述、监督的活动。分为对书证的保全、对物证的保全、对视听资料的保全、对证人证言、当事人陈述的保全和对行为过程和事实的保全。办理保全证据公证应当向当事人住所地、行为或者事实发生地的公证机构申请。对于需要的证据可以申请公证机构通过采取临时封签、制图、拍照、录音、录像、复制、封存、非专业性鉴定和勘验、制作笔录等方法和措施来固定。 建筑企业如何针对疫情影响下工期延误、费用增加、索赔等法律问题选择公证形式固定证据呢？ 一、解决各种文书送达问题，可对以下文书的送达申请办理送达公证，通过公证的形式固定送达的过程和送达的内容。 （一）延期申请书等各类请求、要求、意见等文书； （二）签证单； （三）工程变更资料； （四）各类通知、备忘录； （五）各类证明、委托； （六）各类证书； （七）各类与项目有关的确定、决定； （八）竣工资料； （九）结算报告及结算资料等往来函件。 二、解决标的物状态认定问题，可对以下现状申请办理保全现状公证，通过公证的形式固定标的物的现状和施工具体情况。 （一）施工条件情况及时间的认定：包括提供水、电、路等一系列现场施工条件及临时设施的情况及时间 （二）施工进度认定：包括工程进度延误、窝工等情况 （三）安全文明施工与环境保护工作认定，包括： 1.管理制度的公示； 2.进行施工现场围挡； 3.设立必要的标牌； 4.设置消防设施； 5.设置防洪排水设施； 6.设置对现场环境的保护措施； 7.设置施工现场安全通行保障措施等。 （四）租赁物状态认定：包括施工工程机械设备等有形财产； （五）工程质量责任问题认定。 三、 解决试验、检验、验收、工程试车及工程交接程序认定问题，可对以下行为过程申请办理保全现状公证，通过公证的形式固定过程的真实发生。 （一）用于工程的材料、机械设备的试验、检验及验收的过程； （二）分部工程、分项工程以及整体工程的验收、工程试车及工程交接程序的过程； （三）发包方擅自使用未竣工工程的情形认定等； 四、解决施工过程中其它引发纠纷的事实认定问题，可对以下行为事实申请办理保全现状公证，通过公证的形式固定事实。 四、解决施工过程中其它引发纠纷的事实认定问题，可对以下行为事实申请办理保全现状公证，通过公证的形式固定事实。 （一）机械、设备、人员窝工事实； （二）施工企业自身中途退场事实； （三）工程或劳务分包人中途退场事实； （四）不可抗力发生事； （五）保险合同中可索赔事项发生事实； （六）违法转包、分包事实； （七）施工企业及人员遭受侵权、威胁事实等。 五、同时为解决施工过程签订的有关合同的效力认定问题，还可通过对以下协议办理公证，强化协议的效力。 （一）施工企业与发包方的施工合同； （二）工程分包合同； （三）劳务分包合同； （四）材料采购合同； （五）租赁合同等。 固定证据是诉讼过程中的核心步骤。诉讼活动的全部过程，就是收集、审查、判断证据并运用证据证明案件事实，在此基础上适用法律的过程。离开证据就无法查明案件事实，也就无诉讼可言。证据在民事审判环节的地位显得更为明显。现阶段，民事诉讼活动对证据的要求越来越严格，证据交换和质证将贯穿于整个民事审判过程。疫情固然可怕，建筑企业在疫情的影响下一定要固定各类相关证据，以便日后在纠纷发生时掌握主动。 |
| 发布时间：2020-02-18 | |
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